中榜考區,在四川、安徽、湖南、湖北、貴州、雲南、廣西、廣南。西藏和平南軍民府(緬甸),若有士子科舉,也被劃歸為中榜。
這個考區在巴陵考試,消息公布之後,安徽籍官員表示強烈反對。
安徽收復較早,重臣也是有的!
閣臣張秉文和吳應箕,這兩位都出自安徽。他們在御前會議說話不管用,便暗示安徽籍官員們上疏,請求把安徽改為南榜考區。
這種行為,讓趙瀚非常不爽。他也不責備哪個,一怒之下,把中榜考區的會試地點改在成都。
安徽官員,直接傻了。
考區劃分帶有政治意義,江西屬於南榜,既有歷史原因,也有現實考量。一是江西現在官員最多,需要江浙士子去平衡官場;二是江浙富豪遍地,需要江西官員進行打壓。
別看江西和江東挨得近,他們在官場一直相愛相殺,是極為牢固的彼此制衡關係。
南榜勢力如此強大,安徽必須劃入中榜,否則就連成一片了。安徽、四川、湖南、湖北,四省加起來,才能勉強抗衡南榜考區。
張秉文、吳應箕串聯安徽官員搞事兒,江、浙、贛那些官員,未嘗不抱著支持心態。這等於大部分重臣,聯手抵抗趙瀚的劃區政策,必須揮舞棍棒狠狠敲打!
許多州縣的安徽學子,坐船一兩天就能到南京的……現在爽了,他們得去成都考試。
改一個考試地點而已,閣部重臣卻被嚇得噤若寒蟬,都知道皇帝這次真的很生氣。
考區之事,無人敢再議。
接下來,便是劃分軍區。
中軍都督府,設在南京,轄金陵府、江蘇、浙江、福建、江西、安徽、湖南、湖北、廣東。
前軍都督府,設在昆明,轄雲南、貴州、四川、廣西、廣南、康藏、平南軍民府(緬甸)。
右軍都督府,設在西安,轄陝西、甘肅(含寧夏)、青海。(今後會統轄西域,但機構不會西移,只有西安才能快調動糧草,甘肅和疆都支撐不起大軍後勤。)
左軍都督府,設在瀋陽,轄遼寧、玄菟(吉林)、安東都護府(黑龍江及西伯利亞)。
後軍都督府,設在北京,轄北平府、河北、山東、山西、河南、蒙古草原。
海軍都督府,設在廣州。
中軍和後軍明顯級別最高,特別是後軍都督府,負責對整個蒙古地區的用兵。如果事關河套與科爾沁草原,左軍和右軍都督府必須配合,等於整個北方都要聽後軍左都督的命令。
把後軍都督府設在北京,就是在提高北京的軍事地位,把北京作為整個北方的軍事中心。
後軍左都督,必須由熟悉北方戰事的將領擔任。軍政分離自不必說,防止出現藩鎮局面,沒有錢糧大權不可能割據。
而且,各省的巡檢兵,也就是武警系統,從都督府半剝離出來,交給各省的都指揮使司掌控。讓他們與五軍都督府進行制衡,只有接到中央軍令,巡檢兵才會配合都督府作戰。
如果蒙古草原出現叛亂,先由安北都護府、饒樂都護府自行解決。蒙古叛軍如果大舉越過長城,後軍左都督有權臨時調遣巡檢兵。
出了真正的大亂子,中央才會發出軍令,由後軍左都督,接管整個北方軍事體系,集北方數省之力去平叛。這種情況屬於危急狀態,可能一百年也就兩三回。
南京的都督府名字不變,但此時的各位都督,今後改稱大將軍,並加前綴「某某大將軍」予以區分。
中央都督府,設兵政、宣教、參謀、軍法、整訓、後勤、器械七個司。又有御前軍事會議,由皇帝主持召開,兵部和都督府出席。
兵部職權遭到壓縮,但還掌控著部分軍費大權,保留對各省都指揮司(轄管武警部隊)的控制,保留對高級武官任免權(必須得到御前軍事會議通過)。
兵部尚書盧象升,看完軍制改革方案,久久說不出話來。
盧象升心裡非常明白,隨著各部隊的軍校生增多,皇帝不再忌憚壓制那些武將。這套制度一直實行,文官別想任意打壓武將,即便開國勛臣死光了也不可能。
而且,還允許武將放棄指揮權,進入兵部擔任官員。長此以往,說不定哪天,兵部就直接跟都督府合併了,只剩六軍都督府這種軍區機構——這得發明出無線電才行。
明代兵部奪權,是因為土木堡之變。
不但勛貴將領損失慘重,北方部隊也死傷殆盡。于謙為了保衛北京,自然而然且必須奪權,否則他無法編練和指揮軍隊。但文官們得到手的權力,又怎願意吐出來?
即便于謙想恢復原樣,其他文官也會反對。
更何況,于謙不但不恢復,還在保住北京之後,繼續讓兵部奪取更多大權。他可能本意是好的,因為當時武將爛透了,但其影響卻持續到大明滅亡。
兵部奪取都督府權力,其實並非大明軍隊拉跨的主因。
真正的主因是軍戶衛所制度,文官們被迫著手改革,在嘉靖中期、隆慶年間、萬曆初年取得成效,一時間竟然將星如雲。但又遇到財政窘迫,募兵制隨之夭折,變成徹底躺平的家丁作戰。
歸根結底,財政問題!
而大同朝廷呢,軍校源源不斷輸送畢業生。就算來幾場大敗,只要軍校還正常運轉,軍官就能源源不斷培養出來。